Кропотливая совместная работа, направленная на снижение пожаров
Состояние пожарных гидрантов в республике, организация проведения надзорно-профилактических мероприятий по подготовке к Новому году, подведение итогов проведения операции «Отопление», - эти и другие вопросы рассмотрели начальники территориальных подразделений надзорной деятельности на семинар – совещании 28 ноября, который прошел в Цивильском аграрно-технологическом техникуме. На семинаре, который прошел под руководством Главного государственного инспектора Чувашской Республики по пожарному надзору полковника внутреней службы Николая Петрова, перед участниками семинара выступил исполнительный директор Совета Станислав Николаев.
Семинар – совещания проводятся ежемесячно в разных районах республики, в них принимают участие и представители Совета муниципальных образований. Следующая встреча запланирована в Чебоксарах. Станислав Николаев поднял вопросы, возникающие по осуществлению надзорных мероприятий, рассмотренные на встрече Президента Российской Федерации, с участием Председателя Правления Совета Леонида Черкесова в рамках Всероссийского съезда муниципальных образований. Он отметил понимание сотрудниками надзорной деятельности проблем муниципальных образований. «В то же время вы показали свою принципиальность и грамотность при выполнении своих служебных обязанностей при осуществлении государственного контроля, невзирая на чины и должности», - обращаясь к начальникам территориальных подразделений надзорной деятельности, отметил Николаев. Участники семинара предложили Николаеву рассмотреть вопрос о прохождении обучения руководителей органов местного самоуправления в Учебно-методическом центре (согласно с Федеральным законом 68-ФЗ и Постановлением Правительства РФ №841, № 547) один раз в пять лет.
Заместитель начальника Управления надзорной деятельности полковник внутренней службы Федор Фомин выступил с докладом на тему «О принимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах топливно-энергетического комплекса в осенне-зимний пожароопасный период 2013/2014 года». В своем докладе он отдельно остановился на качестве подготовки жилищно-коммунального хозяйства, что напрямую является гарантией успешного, безаварийного прохождения осенне-зимнего периода. «Это наглядно показали предыдущие отопительные сезоны, когда при различных погодных условиях жилищно-коммунальное хозяйство республики работало устойчиво и надежно. За осенне-зимний период 2012-2013 года в зданиях отопительных котельных пожаров не зарегистрировано», - пояснил Фомин.
Особое беспокойство вызывают населенные пункты, где в период отопительного сезона увеличивается число пожаров. Так, с октября 2012 года по апрель 2013 года зарегистрировано 652 пожара, что превышает количество пожаров за аналогичный период на 6,7%. Рост числа пожаров отмечается в Чебоксарах, где на 145 пожарах погибло 17 человек (в прошлом году – 122 пожара, 5 погибших), в Алатырском, Батыревском, Урмарском, Янтиковском районах, городе Канаше. Основными местами возникновения пожаров являются жилые дома, хозяйственные постройки, бани (77% от общего количества). Основные причины пожаров связаны с нарушением правил устройства и эксплуатации печей и электрооборудования - 48,9 % от общего количества пожаров.
Как подчеркнул Фомин, основные проблемы, возникающие при тушении пожаров зимой, это - неочищенные от снега дороги и подъездные пути к источникам противопожарного водоснабжения.
Федор Фомин привел характерный пример - пожар, произошедший 8 февраля 2011 года в жилом доме по улице Овражная в деревне Малое Шахчурино Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района. Пожар был обнаружен жителями деревни, которые до прибытия пожарных подразделений приступили к тушению самостоятельно, используя при этом воду и снег. К месту пожара выехали пожарные подразделения пожарной части №41. К моменту прибытия первого пожарного подразделения жилой дом был полностью охвачен огнем. В связи с тем, что дороги в деревне Малое Шахчурино не были очищены от снега, пожарные машины не смогли доехать 300 метров до горящего дома. Вследствие чего произошло распространение пожара с жилого дома на надворные постройки. В результате пожара огнем уничтожен жилой дом, все надворные постройки и имущество. Погиб хозяин дома.
По словам заместителя начальника Управления надзорной деятельности, в данном случае администрацией Синьяльского сельского поселения Чебоксарского района были нарушены требования правил пожарной безопасности, согласно которым «Дороги, проезды и подъезды к зданиям … должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда».
«Что касается причин и условий, способствующих возникновению пожаров по указанным причинам, - продолжил Фомин, - является отсутствие должного внимания к обеспечению пожарной безопасности со стороны органов местного самоуправления». В частности, не проводится обучение жителей муниципальных районов мерам пожарной безопасности, средства, выделяемые ежегодно на обеспечение пожарной безопасности поселений, расходуются не по прямому назначению – не распространяется агитационный материал, не проводятся массовые мероприятия, в рамках единого информационного дня не доводится соответствующая информация о причинах и последствиях пожаров.
Отдельно участники семинара остановились на вопросе состояния гидрантов в Чувашской Республике. Во многом, как известно, успех тушения пожаров зависит от состояния источников наружного противопожарного водоснабжения. Проверка гидрантов в республике проводилась с 23 августа по 23 сентября сотрудниками МЧС России совместно с представителями организаций, обслуживающих системы противопожарного водоснабжения, проведена плановая осенняя проверка водоотдачи и технического состояния источников противопожарного водоснабжения.
На территории Чувашской Республики:
из 6253 пожарных гидрантов - 156 находятся в технически неисправном состоянии (2,49 %);
из 1956 естественных водоёмов - 173 в неисправном состоянии (8,84 %);
из 1833 искусственных водоёмов - 96 не приспособлены для забора воды пожарными автомобилями (5,08 %);
из 1409 водонапорных башен - 195 не приспособлены для забора воды пожарными автомобилями (13,84 %).
Итого из 11 451 источников противопожарного водоснабжения на территории Чувашской Республики неисправно 620 (5,41 %).
Главами нижеуказанных муниципальных образований работа по поддержанию источников противопожарного водоснабжения в технически исправном состоянии организована на низком уровне:
- Чебоксарский район – 29,64 % неисправных источников (14 пожарных гидрантов, 51 водоём и 85 водонапорных башен не подготовлены для забора воды пожарными автомобилями);
- Порецкий район – 18,6 % неисправных источников (15 пожарных гидрантов, 3 водоёма и 6 водонапорных башен не подготовлены для забора воды пожарными автомобилями);
- Аликовский район – 18,12 % неисправных источников (71 водоём и 12 водонапорных башен не подготовлены для забора воды пожарными автомобилями).
Особую тревогу вызывает состояние противопожарного водоснабжения в сельских районах республики, где 105 населённых пунктов не обеспечены источниками противопожарного водоснабжения:
Сведения о населённых пунктах Чувашской Республики не имеющих
источников противопожарного водоснабжения на 31 октября 2013 года
№ п/п
Наименование района
Количество
1
Аликовский
4
2
Батыревский
3
3
Вурнарский
15
4
Канашский
7
5
Козловский
27
6
Комсомольский
2
7
Красночетайский
4
8
Марпосадский
9
9
Порецкий
3
10
Урмарский
1
11
Цивильский
1
12
Чебоксарский
5
13
Шемуршинский
1
14
Шумерлинский
8
15
Ядринский
8
16
Янтиковский
7
ИТОГО 105 населенных пунктов
Особую тревогу вызывает неисправное состояние гидрантов объектов, на которых происходят пожары, вследствие чего увеличивается время тушения пожаров и, соответственно, ущерб от пожара, не говоря уже о затраченных силах на тушение.
Так, 06 октября 2013 года произошел пожар на складе ООО «Евроальянс», расположенного на территории ОАО «Снабресурсы» по адресу: г. Чебоксары, Хозяйственный проезд, 15. В ходе тушения пожара было выявлено, что все источники наружного противопожарного водоснабжения на территории объекта находятся в неисправном состоянии (шесть пожарных гидрантов и два пожарных водоема), указатели пожарных гидрантов и водоемов не соответствуют требованиям ГОСТ. То есть руководители данных организаций к содержанию в исправном состоянии пожарных гидрантов относятся формально. Указанные нарушения негативно влияют на оперативность работы подразделений пожарной охраны, спасение человеческих жизней и имущества при тушении пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Перед участниками семинара выступил начальник испытательной пожарной лаборатории подполковник внутренней службы Константин Михайлов. Предметом обсуждения также стали профилактика коррупционных проявлений в подразделениях надзорной деятельности и задачи на декабрь. Завершился семинар сдачей зачетов по физической подготовке.
Фоторепортаж