О Годе пожарной охраны, профилактике пожаров и добровольной пожарной охране
2016 год в МЧС России объявлен Годом пожарной охраны. Целью проведения Года пожарной охраны является дальнейшее развитие всех видов пожарной охраны, популяризация среди населения профессии пожарного, пропаганда деятельности подразделений пожарной охраны - и так далее. Основное внимание будет уделено повышению уровня реагирования и оснащения пожарно-спасательных подразделений на ЧС и пожары. Что весьма актуально. Миновала первая декада отпускного лета, тамбовчане стремительно удаляются на дачи, в лес, к родственникам в деревни - подальше от городского шума и пыли. У детворы также начинается долгожданное время летних каникул, время поиска приключений. Самое время обсудить, как тамбовские подразделения МЧС России подготовились к самому приятному и беспокойному времени года.
- Игорь Алексеевич, вот уже два месяца на территории нашего региона действует особый противопожарный режим. Какие профилактические меры были приняты по предупреждению пожаров в частных жилых домовладениях, особенно прилегающих к лесным массивам, в весенний пожароопасный период, - корреспондент Радио Россия Михаил Кондрашов
- Еще в апреле было подготовлено и подписано постановление главы администрации Тамбовской области по приведению региона в усиленный режим, то есть, на территории Тамбовской области был установлен особый противопожарный режим. Это сделано, во-первых, для того, чтобы все службы понимали важность безопасного отдыха наших граждан. Во-вторых, для того, чтобы мы все вместе смогли заранее спланировать и реализовать комплекс мероприятий, которые будут необходимы для предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами. В целом, что касается группировки подразделений федеральной противопожарной службы и других служб, Тамбовская область подошла к пожароопасному периоду 2016 года с оценкой «готова», - рассказал начальник управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Тамбовской области полковник внутренней службы Игорь Фатькин
- Тем не менее, несколько возгораний, правда и не крупных, в лесах Тамбовской области все же произошли. В этой связи хотелось бы узнать, как обеспечивается пожарная безопасность детских оздоровительных лагерей, особенно тех, которые расположены в лесном массиве?
- Наверное, благодаря нашим общим усилиям: и администраций муниципалитетов, и Главного управления МЧС, - нам удалось достучаться до сердец и до умов граждан и поэтому случаи палов у нас в этом году сократились почти вдвое! Отсюда, как следствие, инспекторы территориальных отделов надзорной деятельности составили значительно меньше протоколов. На сегодняшний день на должностных лиц и на граждан на территории Тамбовской области только инспекторы пожарного надзора составили 34 протокола. Но к этим непопулярным мерам мы прибегаем только в том случае, когда силы убеждения не действуют.
Что касается лагерей. Все лагери дневного пребывания и сезонные на территории Тамбовской области прошли комиссионную проверку согласно постановлению главы администрации Тамбовской области еще перед началом оздоровительной кампании. А уже по ходу мы проводим внеплановые проверки и дополнительные инструктажи с персоналом заведений.
- Нарушений в ходе комиссионных проверок много выявили?
- Нет. Мало того, скажу, что в сравнении с другими регионами ЦФО, наша область выглядит очень хорошо.
- Мне кажется, нам здорово повезло, что май в этом году также выдался «противопожарным» - на территории области в большей части было прохладно и очень дождливо. В этом сезоне мы меньше слышали трагических историй, когда выжигание сухой травы заканчивалось серьезными пожарами. Погода на вашей стороне?
- Да! Очень правильное определение «противопожарная погода»!
- Игорь Алексеевич, К этому вопросу мы еще вернемся, а пока хотелось бы уточнить оперативную обстановку в регионе.
- На сегодняшний день обстановка у нас благоприятная. Может быть, и потому, что нам действительно способствовала погода. Все основные показатели деятельности, в том числе и надзорного органа, нам пока удается держать на соответствующем уровне. Если говорить языком цифр то на 10% у нас снизилось число пожаров, на одного человека меньше погибло людей на пожарах. Снизилось и число пострадавших на пожаре. Если говорить о реагировании, то своевременные и профессиональные действия пожарных помогли спасти жизни 150 тамбовчанам, все эти люди были спасены на пожарах в первом полугодии.
- В настоящее время пожарная служба в России состоит из 220000 человек, 4000 пожарных депо. При этом насчитывается 18634 специальных и основных пожарных автомобилей и 49 пожарных катера. Говоря официальным языком, какова готовность сил и средств в нашей Тамбовской области?
- На самом деле эта группировка претерпевает изменения, и, на мой взгляд, тут важно другое. Важно, что на сегодняшний день подразделения пожарной охраны, не зависимо от форм собственности, прикрывают все населенные пункты области. Как мы знаем по регламенту есть определенное время реагирования, и вот общими усилиями, в том числе и, создав добровольные пожарные формирования, нам удалось прикрыть все населенные пункты. На сегодняшний день на территории Тамбовской области порядка 184 подразделений различных видов пожарной охраны, общей численностью более 3200 человек. На вооружении 305 единиц пожарной и приспособленной техники.
- У нас в области есть объекты, которые вы контролируете особо?
- Конечно. И если мы говорим о сезонных мероприятиях, в настоящее время массово идут мероприятия по обеспечению безопасности летнего отдыха детей.
- Не очень приятная тема для разговора - пожары 2010 года и последовавшие за тем оргвыводы. Продолжая начатую тему так называемых сельхозпалов, мы должны напомнить, что не только «заросли» сухой травы, но и свалки мусора в случае пожара способствуют распространению огня. Уборка прилегающей территории жилых строений сегодня проводится далеко не везде. Особенно этим грешат дачные поселки, села, где обживаются горожане-отпускники. Есть люди, для которых собирать и вывозить собранный мусор в специально отведенные места якобы не совместимо с их статусом. Проще поджечь все и укатить на авто в закат. А там хоть трава не расти во всех смыслах этого слова. И что тут делать рядовым гражданам, которые стали свидетелями огненного безобразия?
- Проявлять бдительность! Это не лозунг старых и добрых времен. Это то, к чему мы все должны подойти. В первую очередь мы граждане. И надо правильно реагировать, в том числе, на все то, что происходит вокруг нас. Этим мы показываем: любим мы наш край или нет. Звонки все абсолютно бесплатные, а там уже мы сделаем все для того, чтобы по каждому факту, по каждому случаю, по каждому звонку реагирование было должным образом организовано и выполнено.
- А если смоделировать ситуацию возгорания мусора на территории дачного кооператива. Когда не один конкретный частник сжигает ботву, а разгорелась настоящая стихийная свалка? Не уверен, что если пламя сильное, люди могут самостоятельно выйти из этой ситуации…
- Мы занимаемся вместе с органами самоуправления созданием добровольной пожарной охраны. В каком-то смысле самим проявить сознательность. Только на территории Тамбовской области у нас 123 подразделения добровольной пожарной охраны созданы. Это все не профессиональные пожарные и спасатели, это – простые граждане, в том числе садоводы-любители. С другой стороны мы на сегодняшний день очень плотно занимаемся взаимодействием с административными комиссиями. Это я опять же о профилактике таких возгораний. Ко всему мы прорабатываем вопрос о возвращении института старост в деревнях и сельских поселениях. Все это говорит о том, что в МЧС стараются держать ситуацию под контролем и ищут все возможные пути решения потенциальных проблем для населения.
- Если бы вам предложили составить короткий перечень - длинный можно просто не успеть вспомнить - так вот, короткий перечень правил человека на пожаре, не профессионального огнеборца, а именно соседа по даче. Каким он должен быть, этот свод правил, который надо знать как Отче Наш?
- Этот вопрос кажется простым только на первый взгляд. Надо, наверное, начинать с себя. Во-первых, посмотреть: все ли я сделал правильно у себя в хозяйстве, чтобы пожара не произошло. А, во-вторых, если уж произошло, то, что сделал, чтобы последствия свести к минимуму. Если говорить по первому пункту, то здесь, прежде всего, необходимо постоянно и очень внимательно следить за приборами отопления – дымоходы, зольники и прочая, за состоянием проводки и электроотопительных приборов. Не надо ежедневно в панике осматривать все это, но быть внимательным – обязательно. Любые, даже незначительные изменения в конструктиве должны хорошего хозяина настораживать. Если говорить о реагировании, то у любого человека должны быть под рукой на видном месте то, чем можно бороться с огнем, чтобы в суматохе и панике не вспоминать и не думать: а где у меня лежит, к примеру, ранцевый садовый опрыскиватель. Бочка с водой на видном и доступном месте! Чтобы не тратить деньги на огнетушители достаточно иметь под рукой запасы воды и песка.
- Игорь Алексеевич - ну ведь, согласитесь, простые, элементарные вещи - меры предосторожности. Положа руку на сердце, признайтесь, готовы ли им следовать наши земляки?
- Я себя считаю неискоренимым оптимистом. Я все еще верю в то хорошее, что есть в людях. А оно, это хорошее, есть! И раз уж мы занимаем такие должности, раз мы выбрали это направление – наша задача любым доступным способом достучаться до этого хорошего в людях. И если каждый из нас проявит хоть капельку участия – все получится. Проходя мимо соседа так не сложно зайти и спросить как у него дела, предложить помощь. Вместе можно противостоять огненной стихии, но еще проще, вместе ее предупреждать.
- Игорь Алексеевич, вернемся на минуточку на четыре года назад, когда прежний министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу подписал ведомственный приказ обмундировать и оснастить бойцов добровольных пожарных дружин специальной защитой. Сама идея создания и максимального увеличения числа пожарных из числа непрофессионалов принадлежит именно нынешнему министру обороны. Идея на первый взгляд логична и проста. Местным жителям, объединенным в дружины, гораздо проще тушить пожары, ведь они рядом живут и могут застать огонь в самом зачаточном состоянии, пока он еще не разгорелся. Да и мотивации у добровольных пожарных больше, поскольку речь идет об их домах и собственном выживании. Но, оказалось, что кроме энтузиазма и боевой идеи министра требуется еще кое-что - брезентовые робы, каски, огнетушители - да много чего. Теперь в стране, судя по отчетам, действуют тысячи добровольных пожарных дружин. Вообще муниципальные пожарные команды, добровольные пожарные дружины - это относительно новая для Тамбовщины тема, обсуждается она, на моей памяти, предметно последних года два-три? Имеются ли такие добровольцы в нашей области, и если да, то сколько их?
- Если уж мы предметно коснулись этой темы, я позволю себе конкретизировать. На территории Тамбовской области на сегодняшний день у нас созданы и действуют 123 подразделения добровольной пожарной охраны, общей численностью более 1600 человек, из них в боевом расчете находится 93 человека ежесуточно. Вы правильно затронули эту тему. В этом деле кроме желания нужно и кое-что еще. Это, как минимум, помещение, где люди будут нести службу, помещение, где будет стоять техника, зимы у нас не африканские, и так далее и тому подобное. Но, я скажу так, в истории с добровольцами мы возвращаемся к положительному опыту наших отцов и дедов. Тогда в каждом совхозе действовали добровольные пожарные команды и дружины. Мы постепенно возвращаемся к тому, что было раньше.
Давайте будем реалистами, сколько бы денег не выделялось на пожарную охрану, сколько бы не стоила нефть, возможности поставить по пожарной машине в каждом населенном пункте не будет никогда. Поэтому проблему надо решать другим путем, в том числе, создавая добровольные пожарные команды.
Был подготовлен и одобрен ФЗ №100, о добровольчестве. В соответствии с этим законом первые наши помощники получили от нас уже не одну единицы спец-техники и обмундирования.
- Почему-то вспомнился фильм 300 спартанцев, и малыми силами можно творить подвиги, но - только если удачно выбрать для них место и время. Как у добровольцев обстоят дела с готовностью к подвигу?
- Наши добровольцы готовы! Те, кто заступает на суточные дежурства – готовы на сто процентов. Остальные при этом находятся в резерве, но при необходимости бросят все дела и так же пойдут тушить.
- Чтобы продолжить беседу, я зачитаю вам сейчас цитату из информационной заметки наших коллег, итак: «В Тамбовской области в музее-усадьбе композитора Сергея Рахманинова заступила на дежурство созданная добровольная пожарная команда. Знаковое событие произошло во время проведения ежегодного культурно-образовательного мероприятия «Сиреневая ночь в Ивановке». Необходимость создания добровольной пожарной команды возникла не случайно. Музей-усадьба каждый год принимает большое количество почитателей таланта великого композитора. В Главном управлении МЧС России по Тамбовской области было принято решение о создании на базе культурного центра собственной добровольной пожарной команды».
Кстати, о рахманиновской Ивановке и ее пожарной команде. Это как я понимаю, результат действия соглашения между МЧС России и министерством культуры РФ по охране объектов культуры? В чем суть этого документа?
- По вектору, который принят в министерстве мы не занимаем позицию строго старшего брата или надзирателя. Обеспечение безопасности – это общее, подчеркну это слово, дело. И мы готовы помогать не только словами, но и делами. Добровольная пожарная команда в Ивановке – это далеко не первый и не единичный случай, когда МЧС в лице Главного управления по Тамбовской области оказывает практическую помощь. Музейной ДПК был передан автомобиль, несколько комплектов боевой одежды пожарного и специальной одежды. То есть, к разговору о спартанцах, голым на подвиг никто не пойдет!
- Не раз и не два в разных источниках звучала информация о том, что в Тамбовской области развитие добровольной пожарной охраны ведется комплексно. Есть военнизированная, четко структурированная, профессиональная организация, и есть муниципалитеты - собственники имущества, которые должны вписаться в систему обеспечения пожарной безопасности. Вообще как выглядит процесс интеграции?
- Еще раз хотел бы заострить внимание: вопрос обеспечения пожарной безопасности – общий. И здесь нельзя делить на наше и ваше. Мое личное мнение, главы муниципалитетов уделяют достаточное внимание этому вопросу в рамках тех возможностей, которые у них имеются, в рамках их бюджетов. В тех моментах, где мы ну никак не можем найти точек соприкосновения, а это бывает крайне редко, приходится задействовать меры административного воздействия. А в целом, интеграция проходит довольно-таки успешно.